好意思国中小学锻练和教学接济东说念主员短缺问题由来已久，如今照旧发展到非科罚不行的地步。2022年8月，好意思国宇宙教授协会主席丽贝卡·普林格尔在继承采访时指出：“好意思国中小学面对着30万锻练和教学接济东说念主员的职位短缺，这一严峻的短缺情势严重影响着好意思国各州的广大教学规律和教学成果。”

在好意思国，锻练一般被觉得是最受尊敬的管事之一，在2022年进行的一项民心走访中，好意思国小学锻练在最受信任的群体中排行第三，仅次于照料和军官。既然锻练受到了大无数好意思国东说念主的高度信任和尊敬，为何会出现如斯严重的锻练短缺危急，好意思国又将若何疏忽？

近况：锻练短缺成为宇宙性危急

连年来，锻练短缺在好意思国正成为一场宇宙性危急。好意思国联邦政府问责办公室在2022年12月发布的《K—12教授：教授应该评估其科罚锻练短缺的勇猛》施展中指出：“把柄已获取的宇宙性官方数据可知，好意思国中小学锻练短缺问题在各州普遍存在，在特定的地舆和东说念主口区域以及特定的学科领域更为普遍。具体来说，锻练短缺在西部、城市和农村地区、主要为非白东说念主学生作事的学校以及科学和外语等学科最为普遍。”

好意思国宇宙教授统计数据中心发布的数据知道，在2022—2023学年运转时，好意思国44%的公立学校存在全职或兼职教学职位空白。由于锻练短缺，好意思国简直统统学区在2021—2022学年改革了一所或多所学校同期运营的模式，拔帜易帜以归并班级、取消课程、要求锻练承担极度职责来科罚短缺问题。

在具体教学科目方面，好意思国锻练定约2022年7月发布的一份对于锻练短缺的宇宙性走访阐显著示，数学、科学、管事和期间教授、特殊教授、双语教授方面的锻练短缺问题较为严重。好意思国教授部也暗示，2022—2023学年好意思国50个州齐施展了不啻一个学科领域的锻练短缺问题，排在前三位的学科表率为：特殊教授锻练（48个州）、科学锻练（46个州）、数学锻练（44个州）。

在锻练短缺问题激发好意思国社会高度关注的同期，好意思国各州锻练岗亭由分歧格不祥缺失锻练资历的东说念主士担任的近况也引起了东说念主们的担忧。好意思国相干部门在2022年8月开展的一项走访发现，全好意思粗放有20万个教学职位由分歧格锻练临时担任，主如果因为有些学校找不到及格的央求东说念主，这些锻练大多出现时为有色东说念主种学生和低收入家庭学生作事的学校中，而这些学生应该是最需要得到关注和注意的群体，却得到了最少的专科领导和最低质料的教授教学匡助。

同期，分歧格锻练群体的流失率尽头高，对学生的学习得益、脸色健康和家校配合等齐酿成了影响。

原因：锻练流失率居高不下

在往时的20年里，好意思国锻练的流失率一直齐很高，达到了近8%，而加拿大、芬兰和新加坡等国度的锻练流失率仅为3%—4%。相干统计标明，好意思国中小学锻练的流失率简直是其他管事的两倍，高达30%的锻练会在5年内下野。比较之下，工程师的下野率仅为16%，照料和讼师的流失率为19%。

在2022年好意思国锻练定约开展的锻练民心走访中，75%的锻练暗示，他们不会建议现时的年青东说念主从事锻练责任，88%的锻练暗示教授照旧变得过于政事化，另有88%的锻练暗示教授责任者莫得得到履行其专科职责所需的器具、时辰或信任。

此外，很多好意思国教授责任者对灾祸的责任和学习环境、教学责任的去专科化等暗示不悦；对学校教学责任过度洗澡标准化老练，锻练整天忙于准备老练、汇集和施展对学生莫得匡助的数据而感到乏力和困倦；很多锻练对无法教给学生准确的内容而感到无奈。

而在无边成分中，导致好意思国锻练流失的一个要津原因是短缺有竞争力的薪酬。2022年8月，好意思国经济战略洽商所发布的数据知道，锻练的收入比其他领域的“同等学历大学毕业生”低约23.5%。在经济配合与发展组织2020年所走访的30个国度中学锻练工资水平竞争力排行中，好意思国只居第29位。

在往时的10年里，好意思国有36个州的锻练平均工资低到足以让一个四口之家的中年锻练具备资历去央求政府的万般补贴福利。因此，排斥万般成分后，薪水较低地区锻练的下野率可能性比薪水最高地区的锻练高31%。

尽管薪资水平是招引和留下锻练的一个进攻成分，但对大无数好意思国下野锻练进行调研后发现，导致他们下野的主要原因是灾祸的教学环境与条目，包括责任时辰长和大班讲课。在投入2018年经济配合与发展组织教与学国外走访的49个国度中，好意思国锻练每周和每年花在学生身上的时辰最多，比平均标准每周多8小时。好意思国锻练在校外责任的时辰也很长，每周缱绻比平均标准多出约8小时。好意思国宇宙教授统计数据中心专员佩吉·卡尔不久前公布的一份走访知道，好意思国锻练和校长每周平均责任时辰分离为52小时和58小时。

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此外，皇冠澳门赌场导致好意思国锻练下野的原因还包括：基于测试的问责轨制、对学校战略和作念法短缺影响力、课堂教学短缺自主权、教学团队配合的契机不充裕、种族懊丧、领导力和管事发展契机不及等，这些问题重迭起来导致了好意思国越来越多的锻练流失。

而多年来高档学校锻练教授专科央求东说念主数抓续减少亦然导致好意思国锻练短缺的一个进攻原因。2008年—2019年，好意思国高档学校锻练教授专科入学东说念主数下跌了1/3以上，其中下跌最快的专科领域亦然需求最多的领域，包括数学、科学、双语教授和特殊教授等。

疏忽：不同层面共同发力留下锻练

在好意思国，中小学锻练和教学接济东说念主员的认证、培养、招聘和料事理各州自主完成，有些州就径直授权给学区孤苦完成，这就导致在科罚锻练短缺问题方面好意思国很难有调处的宇宙性决策。但好意思国各州及相干组织如故通过各自层面的勇猛推出了不同举措，以期招引和留下锻练，保抓锻练军队的厚实性，进而科罚锻练短缺危急，提高学校教授质料。

从好意思国政府层面来说，为了进步锻练行业的招引力和入职锻练岗亭的东说念主数，好意思国教授部督促各州和学校充分诳骗好意思国调停谋略和其他基金提供的资金扩大高档教授机构的“教授责任者储备谋略”样貌东说念主数，并复古各州探寻其他翻新智商，为异日的锻练和教学接济东说念主员提供在课堂环境中开展试验教学的契机。

其中，驻校锻练实习样貌是好意思国教授部力推的一项步伐，学区可与高档教授机构配合，诳骗高档教授相干基金招聘一定数目的驻校实习锻练，为他们提供一定数额的实习津贴，允许他们在驻校实习期间担任领导锻练、教学接济东说念主员等，以期为专任锻练和学生提供更多教学复古，同期进步实习锻练的教学才略和环境得当才略，为他们取得相干锻练资历、获胜加入锻练军队作念好铺垫。

此外，好意思国教授部还敕令各州和学区翻新锻练岗亭的招聘渠说念，提高锻练管事的招引力。在具体履行策略上，好意思国教授部提议以下建议。

各州要遵循培植“注册学徒制”锻练培养轨制。各州通过与高档教授机构配合，在领有丰富教学训诫的锻练领导下，以提供在任概括课程等方式，匡助锻练学徒在学习妙技的同期获取可不雅薪酬，以期招引更多东说念主才加入锻练军队。

各州要进一步投资和复古驻校锻练实习样貌，尽头是在有色东说念主种社区，为样貌寻找更多配合资伴。

各州应在原有基础上扩大锻练教授专科学生贷款减免与作事奖学金谋略的规模，饱读吹他们在师资力量短缺的学区任教。

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各州政府应提高锻练的起薪和工资上限，为教授责任者提供具有竞争力的薪酬。

各学区要鼎力开展“发展我方”样貌，以社区为基础，协助教学接济东说念主员候选东说念主获取完成锻练管事资历所需的资金和领导，并最终将他们培养熟习悉社区并致力于于社区教授行状发展的学校责任主说念主员，达到扩大锻练培养渠说念的主义。

在宇宙性锻练组织层面，好意思国锻练定约看成领有170万锻练会员的宇宙性锻练组织，在与各州锻练工会进行配合的基础上，于2022年上半年特意确立了“中小学锻练和学校职工短缺尽头责任组”，就好意思国锻练短缺问题开展了宇宙性大调研，并于2022年7月发布了题为《好意思国必须作念些什么来招引和留放学生所需要的教授责任者和学校职工》的专题施展。施展指出，要扭转锻练和学校职工短缺情景，必须改革学校的4个要津领域：征象、文化、条目和薪酬，同期学校要向锻练提供4种复古：器具、时辰、信任和培训。

在具体履行策略上，好意思国锻练定约提议以下建议：要像对待其他专科东说念主员同样对待中小学锻练和教学接济东说念主员；尊重锻练，给以教授责任者弥漫的信任；提高工资和福利待遇，以招引和留下教授专科东说念主员，并把柄他们所居住地区的生存实质提供合理薪酬；妥善科罚锻练工资假期扣除问题；进一步缩短班级规模，履行小班化教学；把学校变成社区中心，作事于孩子和社区家庭的需求，致力于于将学校建成社区里最安全和最受接待的方位，营造家长和家庭参与的校园文化，构建家校之间强有劲的伙伴关系；复古教授责任者主导、与课程相干的评估、基于项主义学习以及对学生进行客不雅评价；减少文书责任和非教学职责；进一步招聘和建树具有多元文化配景的锻练，全面匹配中小学生的多种族特征；适合扩大锻练集体谈判的范围和笼罩面，教授责任者唯一不断通过集体谈判才能确实改革责任条目和待遇。

在各州和学区层面，鉴于各州中小学锻练短缺的客不雅实质和互异性，以及各州之间不同的教授传统和特征，他们绝大无数通过开展和履行以下步伐科罚锻练短缺问题：扩大驻校锻练实习样貌规模、进步锻练和教学接济东说念主职工资待遇、加强对新入职锻练的培训和初学领导、豁免锻练教授专科学生贷款、审议通过得当学区实质的“发展我方”样貌法案、减少标准化测试的频次和学校文书责任、加多教授责任者军队的万般性、注意锻练的管事成长与发展、扩大与完善锻练带薪放假和依期培训轨制等。

（作家单元系北京教授科学洽商院教授发展洽商中心）亚星龙虎斗